20世纪30年代经济大萧条之后,罗斯福总统推行新政,为此成立了新的联邦机构Work Progress Administration(工作进展管理署或者公共事业振兴署,简称WPA)。WPA的目的是通过大量的基建项目,解决大萧条遗留的失业问题。WPA快速带来了大量的就业,使WPA的影响力急速扩大,民主党也开始利用WPA的影响力来获取自己的政治利益。
在1938年的美国国会选举中,肯塔基、田纳西、马里兰、宾夕法尼亚等摇摆州等民主党政客使用了联邦机构工做进展管理局(WPA)的雇员。比如在宾夕法尼亚被公开的证据中,民主党政客曾参与过WPA管理层和专案工作人员的任命的磋商,使得民主党政客利用了WPA的工作机会获得了政治优势。WPA雇员通过政治捐款等得到了就业。针对这些行为的广泛批评,产生了1939年《防止有害政治活动法》这一补救措施。
1939年的《防止有害政治活动法》是由新墨西哥州民主党参议员卡尔·哈奇(Carl Hatch,1889-1963)提出,罗斯福总统签署实施的。《防止有害政治活动法》也被称为《哈齐法》(Hatch Act)。《哈齐法》经历过两次修订,第一个修正案在1993年通过,第二个修正案是2012年的Hatch Act Modernization Act。
《哈齐法》的主要目的的是保证联邦行政机构的中立,避免偏袒某一政党,而对其他政党或某一人群产生不公。《哈齐法》的适用范围包括美国联邦行政机构雇员、接受联邦经费的州或地方政府公务员,但不包括国会、法院、和军队中的军职人群人员(文职人员仍然适用《哈齐法》,也适用于国防部中文职人员和国土安全部。而军职人员参与政治活动受到国防部条例1344.10的规管)。另外2012年的修正案澄清了该法在首都哥伦比亚特区同时适用于联邦行政机构和地方政府的公务人员。《哈齐法》规定:
在1938年的美国国会选举中,肯塔基、田纳西、马里兰、宾夕法尼亚等摇摆州等民主党政客使用了联邦机构工做进展管理局(WPA)的雇员。比如在宾夕法尼亚被公开的证据中,民主党政客曾参与过WPA管理层和专案工作人员的任命的磋商,使得民主党政客利用了WPA的工作机会获得了政治优势。WPA雇员通过政治捐款等得到了就业。针对这些行为的广泛批评,产生了1939年《防止有害政治活动法》这一补救措施。
1939年的《防止有害政治活动法》是由新墨西哥州民主党参议员卡尔·哈奇(Carl Hatch,1889-1963)提出,罗斯福总统签署实施的。《防止有害政治活动法》也被称为《哈齐法》。《哈齐法》经历过两次修订,第一个修正案在1993年通过,第二个修正案是2012年的Hatch Act Modernization Act。
《哈齐法》的主要目的的是保证联邦行政机构的中立,避免偏袒某一政党,而对其他政党或某一人群产生不公。《哈齐法》的适用范围包括美国联邦行政机构雇员、接受联邦经费的州或地方政府公务员,但不包括国会、法院、和军队中的军职人群人员(文职人员仍然适用《哈齐法》,也适用于国防部中文职人员和国土安全部。而军职人员参与政治活动受到国防部条例1344.10的规管)。另外2012年的修正案澄清了该法在首都哥伦比亚特区同时适用于联邦行政机构和地方政府的公务人员。
《哈齐法》规定:
- 不得使用政府办公场所进行政党活动
- 不得在上班时间参与政党活动
- 不得使用联邦行政机构的权威影响选举
- 不得谋取和接受政治捐款
- 不得代表政党竞选公职(但允许参与政治管理和非竞选类活动)
- 不得穿着政府制服参加政治活动
- 不得在上班时间佩戴政党标记
